Quelques jours avant la clôture officielle de l’Année européenne du bénévolat et du volontariat en France se tenait la Restitution de l’atelier-citoyen 14 millions de bénévoles, à quoi ça sert? à l’Hôtel de Ville de Paris. Le choix du 5 décembre ne s’est pas fait au hasard, c’était également l’occasion de célébrer la journée mondiale du Bénévolat.

L’Atelier citoyen avait pour objectif de mettre en exergue la place du monde associatif dans l’esprit des concitoyens français. Un [...]]]>  

Quelques jours avant la clôture officielle de l’Année européenne du bénévolat et du volontariat en France se tenait la Restitution de l’atelier-citoyen 14 millions de bénévoles, à quoi ça sert? à l’Hôtel de Ville de Paris. Le choix du 5 décembre ne s’est pas fait au hasard, c’était également l’occasion de célébrer la journée mondiale du Bénévolat.

L’Atelier citoyen avait pour objectif de mettre en exergue la place du monde associatif dans l’esprit des concitoyens français. Un projet de démocratie participative qui a réunit 21 personnes recrutées par TNS Sofres. Lors de deux sessions, ces « jury-citoyens » ont travaillé sur le mandat: 14 millions de bénévoles, à quoi ça sert?

Le fruit de leur réflexion fut exposé devant Jeannette Bougrab, Secrétaire d’Etat à la vie associative, Gisèle Stievenard, Adjointe au Maire de Paris chargée de la politique de la ville et de l’engagement solidaire, Marc-Olivier Padis, rédacteur en chef du journal Esprit et Andrée Leclercq, Président de la CPCA.

Voici les idées principales retenues par le panel que l’on retrouve dans l’atelier-citoyen:

• La vision utilitariste des associations,
• L’importance relativisée accordée à la liberté associative,
• Le besoin d’une clarification de la nébuleuse que constituent les associations pour mieux comprendre et saisir ce champ,
• Les bénévoles et volontaires ont une utilité, ils sont idéalisés surtout dans leurs motivations vues comme désintéressées,
• Certains fondamentaux comme le caractère non-lucratif qui n’empêche pas le salariat ou la rentrée d’argent sont difficiles à comprendre,
• L’affaire de l’ARC continue à avoir une forte emprise sur les perceptions, Les associations sont justifiées dès lors qu’elles sont utiles et désintéressées
•  Un besoin de lisibilité se fait sentir qui suscite chez certains l’appel à une organisation, une structuration ordonnée du champ (qui pourrait engendrer des conséquences en terme de liberté associative),
•  Les associations ne sont pas envisagées comme des contre-pouvoirs par le jury citoyen.

De ces constats, quatre tables rondes ont permis à l’assistance ainsi qu’aux invités tels que Jean-Louis Laville, Edith Arnoult Brill ou Yannick Blanc de débattre sur ces questions:

• L’hétérogénéité des associations est-elle une chance ou un risque ?
• Faut-il favoriser les associations qui œuvrent dans l’urgence sociale ?
• Les compensations sociales et fiscales dénaturent-elles le bénévolat ?
• Peut-on conditionner l’octroi d’une aide sociale à du bénévolat ?

Une journée riche de réflexions, d’échanges qui donnera lieu à une restitution très prochainement.

Pour conclure, il est important de souligner l’importance de cette initiative pour le monde associatif. L’Avis interpelle clairement les associations, qui manquent de visibilité et de transparence. Si le temps de l’introspection semble être le bienvenue, une meilleure communication auprès des citoyens est indispensable.

Voici les photos de l’évènement.

Les autorités européennes n’ont pas choisi l’Année 2012 par hasard, c’est en effet l’occasion de fêter le 10ème anniversaire d’un engagement politique dite  » Stratégie de mise en oeuvre du plan d’action international sur le vieillissement » introduit par les Nations Unies en 2002.

Les objectifs [...]]]> L’Année européenne du bénévolat et du volontariat à peine close, les associations françaises et européennes se mobilisaient déjà pour la mise en place de l’Année européenne 2012 du Vieillissement actif et la Solidarité entre les générations!

Les autorités européennes n’ont pas choisi l’Année 2012 par hasard, c’est en effet l’occasion de fêter le 10ème anniversaire d’un engagement politique dite  » Stratégie de mise en oeuvre du plan d’action international sur le vieillissement » introduit par les Nations Unies en 2002.

Les objectifs de cette Année sont multiples:

• Favoriser le vieillissement actif sur le marché du travail;
• Favoriser le vieillissement actif au sein de la communauté, en soutenant la citoyenneté active, le bénévolat et les aidant proches;
• Favoriser le vieillissement actif  en permettant une vie autonome et en bonne santé;
• Accroître la coopération et la solidarité entre les générations.

A bien des égards, cette Année 2012 s’inscrit dans la continuité de l’Année du bénévolat et du volontariat. La promotion du bénévolat auprès des séniors fait partie intégrante des propositions faites par le collectif européen Age Platform Europe, qui coordonne l’Année EY2012. De plus, la solidarité entre générations prend souvent la forme d’une activité bénévole, elle présuppose, en effet, le soutien mutuel et la coopération entre les différents groupes d’âges.

Le collectif européen dans un document: 2012, nous avons tous un rôle à jouer fait en ce sens des recommandations concrètes:

• Afin d’encourager les politiques permettant un meilleur équilibre entre vie de famille et professionnel il faut faciliter la retraite échelonnée et encourager les initiatives comme le travail bénévole pour faciliter la transition du monde du travail à la retraite.
• Soutenir la solidarité intergénérationnelle peut se faire en encourageant le développement d’activités bénévoles pour tous les groupes d’âge et éliminer les obstacles juridiques et administratifs qui empêchent les personnes âgées de participer à ces activités;
• Des recommandations sont directement adressées aux ONG pour encourager davantage la solidarité intergénérationnelle par la promotion d’un vieillissement actif au sein des communauté ( organiser des activités intergénérationnelles, fournir des informations claires sur les opportunités de bénévolat…)

En France, un collectif d’associations s’est mis en place autour de cette problématique dont plusieurs associations sont également membres du collectif EYV-France. Nul doute que les valeurs défendues toute au long de l’année 2011 seront véhiculées cette année encore! L’Union européenne, particulièrement concernée par cette thématique a consacré 2013 Année européenne de la citoyenneté active…le bénévolat a ainsi de beaux jours devant lui!

Enfin,  la direction générale  » Education et Culture »de l’UE a mis en place le programme Grundtvig qui a pour objectif de développer l’éducation et la formation des adultes tout au long de la vie. Le nouveau projet  » Volontariat Senior » vise à développer et mettre en valeur la contribution des seniors bénévoles au développement de l’Europe, favoriser les échanges et partenariats entre ces bénévoles européens, et élaborer un programme de formation en ligne pour renforcer la qualification des seniors bénévoles. L’Union a besoin de vous afin de réaliser son projet. Prenez 10 minutes pour remplir le formulaire et aider l’Union à construire des politiques au plus proches des concitoyens européens!

L’intérêt de ce document est fondamental, il permet en effet de se faire une idée de la place du bénévolat dans le monde [...]]]> Le programme des Volontaires des Nations Unies (PVNU), organisation de l’ONU qui promeut le volontariat afin de soutenir la paix et le développement à travers le monde a produit son premier Rapport des Nations Unies sur la situation du volontariat dans le monde (RSVM) le 5 décembre 2011 à Bonn où se trouve son siège .

L’intérêt de ce document est fondamental, il permet en effet de se faire une idée de la place du bénévolat dans le monde ainsi que d’évaluer ses conséquences sur le développement.

Rappelons avant tout que développer le Volontariat est un objectif du Millénaire pour le développement.

Le premier constat du rapport est édifiant: le volontariat est universel! Il existe dans toutes les nations du globe, concerne toutes les générations, tous les groupes sociaux et tous les secteurs (publics et privés). Pourtant des efforts sont à fournir afin mesurer l’impact réel du Volontariat sur le bien-être des populations.

De fait, il n’existe pour l’instant que peu ou prou d’indicateurs fiables qui démontrent l’efficacité du volontariat dans la mise en oeuvre des stratégies menées par les communautés. Les spécialistes sont désormais unanimes, le PIB ne permet pas de se rendre compte du bien être social, de la réalisation individuelle et environnementale.

Néanmoins le manque de données et de méthodes de mesures standardisées rend difficile l’évaluation quantitative et qualitative du bénévolat à travers le monde.

Aujourd’hui la coopération au développement se mesure via ses impacts en aval du processus. La communauté internationale admet que le bénévolat est une voie de sortie contre la pauvreté, l’exclusion sociale, permet de prévenir certains conflits et de se redresser plus facilement en période post-conflit. De même, concernant la gestion des catastrophes naturelles, les régions disposant de volontaires sont mieux préparées et par conséquent moins meurties.

Le rapport préconise la création d’un organe public chargé de mesurer le volontariat dans chaque pays. Grâce à l’élaboration de normes et d’une méthodologie minimales internationales, il serait enfin possible de comparer l’importance, la nature et les faiblesses du volontariat.

Le volontariat est une source de lien social essentiel au développement, d’après Flavia Pansieri, Coordinatrice exécutive du programme VNU est  » …une outil essentiel du développement. Ses valeurs sous-jacentes sont essentielles à l’évolution du monde vers un futur plus viable. Dans le monde entier,, les populations reconnaissent de plus en plus que nos habitudes de production et de consommation sont intenables et doivent changer. Pour y parvenir, la volonté politique seule ne suffira pas. les individus doivent participer et jouer un rôle. »

En effet, l’Alliance EYV Europe a mis en place en janvier dernier un groupe de travail composé d’acteurs associatifs européens divers comme Solidar, la Croix rouge, Euclid, Volonteureurope, Caritas… afin de proposer en cette fin d’année des pistes de mesures aux autorités européennes visant à une meilleure reconnaissance du bénévolat en Europe.

A cet égard, s’est déroulé le [...]]]> L’Année 2011 consacrée à la promotion du bénévolat et du volontariat en Europe fut également l’occasion de penser le phénomène de manière globale.

En effet, l’Alliance EYV Europe a mis en place en janvier dernier un groupe de travail composé d’acteurs associatifs européens divers comme Solidar, la Croix rouge, Euclid, Volonteureurope, Caritas… afin de proposer en cette fin d’année des pistes de mesures aux autorités européennes visant à une meilleure reconnaissance du bénévolat en Europe.

A cet égard, s’est déroulé le 1er et 2 décembre  la Conférence de Clôture de l’Année européenne du Bénévolat et du Volontariat Varsovie en Pologne. De ces échanges est ressorti un Livre Blanc du bénévolat en Europe (The Alliance Policy Agenda on Volunteering in Europe).

Ce document propose ainsi des recommandations relatives à la création de politiques publiques efficaces et efficientes assurant la promotion des bénévoles, du bénévolat, des associations et leurs partenaires. L’importance de ces mesures est toute particulière, en effet les associations sont quelque part le reflet des valeurs européennes: elles contribuent à la réalisation de la citoyenneté active et au développement de la croissance économique et du capital social.

L’objectif du Livre Blanc est de proposer à tous les acteurs du monde associatif, aux institutions européennes et nationales les directives nécessaires à la construction d’un modèle facilitant l’engagement citoyen national et transnational, le développement d’un statut bénévole leur reconnaissant  droits et protection.

Il tout d’abord primordial d’établir en amont des bases de données nationales afin de se rendre compte de la valeur et l’impact de l’activité bénévole sur les territoires européens. Le Livre Blanc souligne l’importance de se référer à des données statistiques fiables afin d’entreprendre les réformes utiles soit les efforts qui doivent être fait par les autorités nationales.

Il est d’autre part essentiel de reconnaitre les compétences acquises des bénévoles au cours de leur missions. Si la volonté de devenir bénévole est souvent motivée par des considérations altruistes, on ne peut pas négliger aujourd’hui le caractère professionnel du travail bénévole.

Le Livre Blanc adresse ainsi différences recommandations à la fois aux associations, aux institutions européennes, aux Etats membres, aux partenaires sociaux et à la société civile afin que les objectifs précédents soient prochainement mis en place. D’autre part, six groupes de travail ont réfléchi à des thématiques spécifiques telles que la qualité du bénévolat, le statut juridique des bénévoles ou la valeur du bénévolat…La teneur de ces réflexions est exposée ici.

Les principales propositions du Groupe de travail de l’Alliance aux différents acteurs sont de créer un environnement favorable à l’engagement citoyen, améliorer la qualité des missions bénévoles proposées, reconnaitre les activités bénévoles dans le but d’encourager des récompenses appropriées pour les bénévoles, les associations et leurs partenaires et enfin mobiliser la société civile sur la valeur et l ‘importance du bénévolat et du volontariat.

Voici quelques mesures concrètes proposées par l’Alliance EYV Europe:

- A l’attention du monde associatif: créer un « Institut sur la connaissance européenne du bénévolat » avec son alter ego dans chaque pays membre, mettre au point une charte du bénévolat regroupant les bonnes pratiques afin d’améliorer sa qualité, développer une  » Carte européenne du bénévole ».

- A l’attention des institutions européennes: Développer une politique du bénévolat pro-active et mieux coordonnée, adopter un statut européen des associations.

-A l’attention des Etats membres: Créer un cadre légal incitant à l’engagement bénévole, penser à élaborer un système de protection sociale pour les bénévoles, créer et permettre un statut officiel de volontaire ou bénévole.

- A l’attention des partenaires sociaux ( entreprises et syndicats): Mener un dialogue sur le bénévolat dans ces structures, favoriser le schéma de l’employé bénévole.

- A l’intention de la société civile: promouvoir la reconnaissance et le développement des bénévoles, encourager les médias à relayer les informations essentielles sur le bénévolat…

Membres du groupe de Travail du Livre Blanc

Le 5 décembre, Journée mondiale des bénévoles, l’Europe fêtait partout dans les pays de l’Union ses 100 millions de [...]]]> Quelques jours après la journée internationale du bénévolat, France Bénévolat organisait à la Maison de l’Europe,un colloque sur le thème: « Les associations, assise indispensable de l’engagement bénévole » où  Jean Bastide, Président de France Bénévolat, Dominique Thierry,Vice-président de France Bénévolat, Pierre Vanlerenberghe, Président de la FONDA et Francine Evrard, Chef de département de prospective du Secours Catholique ont échangé sur cette problématique.

Le 5 décembre, Journée mondiale des bénévoles, l’Europe fêtait partout dans les pays de l’Union ses 100 millions de bénévoles dans le cadre exceptionnel de cette Année européenne du bénévolat et du volontariat

Jamais, dans l’histoire des associations, l’engagement des citoyens n’aura fait l’objet de tant d’attention :

. pour la première fois, il donne lieu à une communication politique de la commission européenne

. travaux ayant donné lieu à un livre blanc

. des avancées concrètes sur le thème de la reconnaissance de l’engagement et de sa valorisation

Cela signifie au moins une chose : chacun est conscient des innombrables bénéfices que retire la collectivité de l’implication des bénévoles.

Et pourtant, le paysage est-il aussi idyllique, l’air aussi pur, au pays de l’engagement bénévole ?

Les responsables associatifs semblent nous dire que non,  tout ne va pas bien dans ce domaine :

. des bénévoles volatiles, privilégiant le court terme,

. un engagement « zapping », …  allant même jusqu’à parler de consomm’acteurs….

Les risques pointés par ces mêmes responsables :

. un projet associatif un peu « oublié » par des acteurs centrés sur l’action,

. une perte du sens (à la fois la direction et la signification du projet),

. le risque d’une « culture hors sol » diront certains

Oui, ou plutôt non, on ne s’engage plus comme avant !

Animé par la conviction que l’engagement collectif fait de l’association un des terreaux de la démocratie, de la solidarité et d’une citoyenneté dynamique, Jean Bastide a dressé une courte rétrospective sur l’engagement des générations précédentes, les secteurs dans lesquels la mobilisation citoyenne s’est illustrée. En effet, il est intéressant de revenir sur les grands mouvements qui ont façonné l’engagement bénévole : si le bénévolat a toujours existé, le terme ‘bénévole’ est quant à lui assez récent, et il a pris au fil des époques des connotations différentes : charitable, militant ou protestataire, il a surtout connu un vif essor au 19^ème siècle, lié à l’industrialisation et aux besoins sociaux qu’elle a fait naître.

On constate aujourd’hui que l’engagement a changé sur la période récente. En s’attachant à ces comportements nouveaux, Dominique Thierry analyse que les bénévoles conjuguent aujourd’hui  le pour soi et le pour les autres.

Paradoxalement, alors que le nombre de bénévoles ne cesse de croître depuis 20 ans,  l’engagement est donc devenu ces dernières années l’une des préoccupations centrales du monde associatif : faut-il voir dans ces évolutions le déclin de l’action collective, une menace pour le mouvement associatif,  ou au contraire, faut-il tirer parti des mutations qui affectent les relations entre les individus et les groupes, penser l’engagement pluriel, mobile, créatif, comme une richesse, une chance à saisir ? L’engagement des jeunes, par exemple : saura-t-on les intégrer, dans une perspective de renouvellement des dirigeants en particulier ?

Les associations face à leur avenir, c’est le thème de la démarche « Faire ensemble 2020 », proposé par la Fonda il y a un peu plus d’un an, invitant le plus grand nombre à se projeter. Pierre Vanlerenbergue, Président de la Fonda, nous a fait partager les scenarii d’évolution formulés dans le cadre de cette prospective, illustrés  par le travail de terrain, profondément interassociatif, mené par Francine Evrard, responsable de la prospective au Secours Catholique et très engagée dans le projet ‘Faire ensemble 2020’ de la Fonda.  Se dégage un nouveau profil, celui du bénévole de demain, qui se caractérise par

- sa mobilité, plus spécifiquement sa capacité à se projeter dans l’action

- son affectivité (la notion de plaisir est très présente dans son action)

- la recherche de l’efficacité, en l’occurrence, pouvoir constater rapidement le résultat de son travail

-  et l’inventivité, au travers de laquelle peuvent s’exprimer de nouvelles formes de solidarité.

Les associations sauront-elles redonner un élan à l’action collective ? C’est notre responsabilité collective. Aidés par ces analyses et ses prospectives, mobilisons-nous pour répondre à cet enjeu.

De dimension européenne, cet évènement a rassemblé des milliers de bénévoles autour d’activités festives et politiques. Les objectifs du festival étaient ambitieux: interpeller les autorités européennes sur le statut des bénévoles, mobiliser les citoyens sur les questions de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale et célébrer l’engagement des bénévoles.

Ces quatre [...]]]> A l’approche de la clôture de l’Année européenne 2011 du Bénévolat et du Volontariat, Caritas a organisé le festival de l’engagement solidaire à Strasbourg le 2,3,4 et 5 décembre.

De dimension européenne, cet évènement a rassemblé des milliers de bénévoles autour d’activités festives et politiques. Les objectifs du festival étaient ambitieux: interpeller les autorités européennes sur le statut des bénévoles, mobiliser les citoyens sur les questions de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale et célébrer l’engagement des bénévoles.

Ces quatre jours de rassemblement furent chargés, le vendredi fut consacré à la visite d’initiatives solidaires et partages d’expériences dans plusieurs lieux et pays proches de Strasbourg. Le samedi 3 décembre fut présenté au Parlement européen les travaux de Caritas en matière de bénévolat ainsi que des interpellation de la Commission européenne. Une exposition sur le bénévolat et le volontariat fut dévoilée à l’Eglise Saint-Pierre-le-Jeune à Strasbourg. Enfin, la dernière journée 300 participants ont des recommandations concrètes au Conseil de l’Europe.

Les recommandations de Caritas sont de deux sortes:

- celles adressées au Parlement européen ont vocation à soutenir l’engagement solidaire et citoyen: bénévoles, volontaires, partenaires et de salariés de 28 Caritas d’Europe ont pris place dans les lourds fauteuils de cuir noir pour écouter Erny Gillen, le président de Caritas Europa, et Bernard Thibaud, secrétaire général du Secours Catholique ont interpellé les députés européens surtout les dérives du bénévolat.

- celles adressées au Conseil européen reprend  les revendications sur le bénévolat et plaide la cause des populations souffrant d’injustice: les bénévoles ont été reçus le matin au siège du Conseil de l’Europe par Alexandre Guessel, conseiller du secrétaire général de cette organisation, et par Gilda Farrell, responsable de la Division Recherche et Développement de la Cohésion sociale au sein de l’institution. La question des politiques migratoires étaient au centre des débats.

Un succès incontestable dont l’apport juridique et politique sera nous l’espérons tous très riche.

Les prix (une mission dans une association à l’étranger ou un séjour sportif) ont été remis par Isabelle Persoz, présidente [...]]]> Le 5 décembre, Gisèle Stievenard et Hamou Bouakkaz , adjoints au maire de Paris,  ont accueilli et remercié les bénévoles parisiens. La soirée, qui se déroulait dans la salle des fêtes de l’Hôtel de Ville, a été clôturée par la remise du prix  Jeune & Bénévole aux 4 lauréats désignés par un  jury,  parmi 20 nominés élus par les internautes.

Les prix (une mission dans une association à l’étranger ou un séjour sportif) ont été remis par Isabelle Persoz, présidente d’Espace Bénévolat, à l’origine de ce trophée qui récompense les meilleurs témoignages des 15 -25 ans en faveur du bénévolat.

1er prix : Manal Khallouk (15 ans ) de  l’association « les Enfants de la Goutte d’Or ». « Quand je suis arrivée ici, l’association m’a aidée (soutien scolaire, théâtre, danse) alors quand on m’a proposé d’aider à mon tour les plus petits, j’ai dit  oui  »

2ème prix : Marie Coulloch (22ans), pour son engagement de 5 mois au sein de l’association « Waranka-GR » qui intervient en soutien scolaire et alphabétisation dans l’un des quartiers les plus pauvres de Dakar. « Dans un engagement bénévole, le plus marquant, ce sont les rencontres que l’on fait tout au long de la mission. La reconnaissance dans le regard des gens est un énorme cadeau et suffit à donner l’envie de revenir »  

3ème  prix:  Mayssa Youssef (25 ans) – non présente à la soirée, mais représentée par une de ses camarades –  bénévole au sein de la Fondation Claude Pompidou. « Voir le monde à travers les yeux d’un enfant trisomique ou d’une personne en fauteuil roulant est difficile, certes, mais en fin de sortie, ça nous manque déjà » 

4ème prix :  Richard Dufaur et ses deux amis qui,  au sein de la MJC Rabelais  de Savigny s/ Orge, ont monté,  chaque mercredi, pendant un an,  un tremplin musical « pour donner aux jeunes groupes la possibilité de jouer sur scène ».

La conclusion de ce trophée (qui sera renouvelé en 2012), c’est que « les jeunes sont formidables» et que les associations ne doivent pas hésiter à faire appel à leur enthousiasme,  selon le vœu émis par Isabelle Persoz.

De gauche à droite: Manal, Richard et Marie, tous les trois lauréats du prix Jeune & Bénévole

Découvrez en image, les extraits de cette soirée!